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勞務派遣是規模經濟原理運用于人力資源管理領域的產物。當今國際上管理手段較先進的發達國家，企業為了提高成本效益，都先行采用了勞務派遣的用人機制。美國人力資源管理學會于1996年做的調查顯示，有五分之一的企業表示將人力資源管理部門的職能全部或部分外包出去了，美國最大的一家公司是派遣600萬員工的勞務公司（也是全美最大的公司企業）。

全美派遣員工達2000萬人，年營業額達120億美金。日本及歐洲國家和地區，也都較早采用了勞務派遣這一新型用工形式。

勞務派遣這一新型用工形式，伴隨著我國市場經濟的不斷發展成熟完善，必將為我國的社會經濟發展產生重大作用。

一、勞務派遣的類型

在我國伴隨著市場經濟的發展，勞務派遣這一新型的用工形式相繼被用人單位所采用，這些機構大概有三種類型：

        一是勞動人事等行政管理部門主辦的派遣機構，是政府有關部門為了適應市場經濟的需求，將原來的政府管理職能轉變為市場服務的職能，是當前勞務派遣行業的領頭羊、主力軍；

       二是原為外國企業辦事處提供雇員服務的公司，這些公司原隸屬于各級勞動部門，根據國家的政企分家政策分離出來，它們業務起始于我國改革開放的初期，是最早提供勞務派遣的企業，一般管理規范，規模較大；

       三是國有或民營的派遣機構(掛職介牌搞派遣)，這些企業開展勞務派遣服務比較晚，企業注冊時經營項目沒有包括勞務派遣（法規原因，政府無法批準），是職業介紹人才中介的派生服務項目，這部分公司起步晚，發展迅速，市場化程度較高，是未來市場競爭的主力。

二、勞務派遣促進就業

    勞務派遣作為勞動者靈活就業的一種形式，對促進就業發揮著至關重要的作用。勞務派遣為勞動者就業起到橋梁作用和深挖就業崗位的作用。從我國的實踐看，表現在以下幾個方面：

       第一，有利于農村勞動力實現流動就業，避免盲目流動。目前有三種轉移就業形式：一是組織就地就業。輸出地有關部門成立勞動派遣機構，將轉移勞動力集中管理起來，以滿足當地對勞動力的需求；二是輸入地輸出地成立勞動派遣機構，有針對性地幫助輸出地勞動力轉移就業；三是輸入地勞務派遣機構與輸出地就業機構（勞務派遣機構）合作組織轉移農村勞動力。其作用，一是有助于農村勞動力順利實現就業；二是使跨地區就業更具有確定性，避免了以往勞動力流動就業的盲目性，有利于保障轉移就業的勞動者權益。

       第二，有利于靈活就業組織化，減少摩擦性失業。一是有利于下崗失業人員順利實現就業。下崗失業人員屬于弱勢就業群體，出中心后實現再就業十分困難，把他們組織起來進行培訓派遣上崗，起到“蓄水池”的作用，從而促進下崗失業人員就業；二是有利于新成長的勞動力就業。這一就業群體缺乏工作經驗，往往因沒工作經驗被用人單位推出門外，通過組織技能訓練和職業指導，增加他們求職和就業能力，從而實現就業。

       第三，有利于調節勞動力市場供給，發揮“蓄水池”的作用。隨著我國教育產業的快速發展，我國高等院校的應屆畢業生不能充分就業，2011年曾有全國30萬人不能實現就業。這些畢業生可以將關系掛到勞動人事部門的派遣中心，將他們引入這個“蓄水池”進行儲存，等候公司的派遣，為他們拓展一個就業的渠道；同時下崗失業人員和新成長的勞動力，通過勞務派遣這個“企業”航空母艦的儲備、培訓、就業指導將他們儲備起來待就業，客觀上建立了一個就業的緩沖區，減緩了就業壓力。

       第四，有利于挖掘就業崗位。市場經濟中蘊藏著無限商機，許多就業崗位有待開發與提升。作為個體求職者，對其捕捉和發掘是比較困難的，作為專業的勞務派遣企業，則完全可以發揮企業的集約優勢和規模優勢，充分挖掘就業崗位，發揮信譽品牌增加商品附加值的效應，有利于整合勞動力市場上的各種人力資源，高效實現供求雙方關系對接，降低求職成本。同時勞務派遣為企業對促進就業機制的轉換，提高用人效率發揮者重要作用。

三、勞務派遣的新趨勢

      勞務派遣起源于歐美，先后在歐洲的比利時、法國、英國、挪威、荷蘭、美國、日本、澳大利亞興起，于20世紀80年代初進入中國。“勞務派遣自發生后世界主要國家對其的態度可以分為兩類，一類是多數歐洲國家以及日本，嚴格禁止勞務派遣；另一類是英國、美國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、瑞士等自由主義傳統濃厚的國家，對勞務派遣采取寬松、開放的態度。嚴格禁止的國家隨后分化為兩種傾向：一種是絕大多數國家經歷了禁止、管制到開放的發展趨勢；二是少數國家依然堅持禁止態度，如希臘。”（引用自經濟管理出版社的《勞務派遣——基于戰略選擇、制度構型和資源整合的研究》）

        勞務派遣自起源到現在，經歷了上百年的發展，即使在國家嚴格禁止的情況下依然頑強地生存并不斷發展壯大，相信勞務派遣在中國也會長期存在并發展壯大，一方面是《勞動合同法》已經承認了勞務派遣的合法地位，另一方面是《勞務派遣暫行規定》等政策上會嚴格管制以避免其負面影響。

勞務派遣能解決哪些用工問題？

一、彈性用工問題。勞務派遣的本質是為了滿足企業的彈性用工需求，由于企業的用工成本越來越高，風險越來越大，市場變化太快，為了解決季節性用工、非核心崗位用工、市場臨時性變動用工等問題，企業在固定用工方式之外，增加了勞務派遣這種彈性用工方式。彈性用工是固定用工的一種補充，也是在經濟形勢不確定的大環境中的企業用工趨勢，除開勞務派遣這種彈性用工方式外，還有小時工、臨時工、非全日制用工、實習生、退休返聘、兼職用工等多種彈性用工形式，但勞務派遣是所有彈性用工里相對規范的一種（因為用工就會涉及員工的勞動關系、薪酬、個稅、保險、發票等問題，而勞務派遣可以通過差額納稅解決發票問題，可以通過勞動合同、代發工資、代交個稅、代交社保等方式解決其他用工問題）。

二、解決編制問題。在央企、國企和外企，企業用工是有嚴格的編制限制的，這些企業有工作任務，但沒有空余編制，所以就只能采取勞務派遣或崗位外包用工形式。通過勞務派遣可以很好地解決編制問題、員工管理問題。

三、解決招聘問題。春節剛過完，各家企業都進入忙碌的招聘工作中，勞務派遣公司也進入緊張的招聘季。招聘一直是客戶采取勞務派遣用工的硬需求，特別是制造行業，是否有招聘能力是制造行業選擇勞務派遣公司的首要指標。例如，勞聯從2006年進入勞務派遣行業開始，當時南方地區工廠車間尤其缺人。當時的客戶對勞務派遣公司的招聘能力要求比較高，對勞務派遣公司的員工管理能力要求也相對要弱一些。

四、解決成本問題。早期的勞務派遣解決最多的是員工招聘問題，最近幾年發展比較多的是通過勞務派遣解決用工成本問題。對于企業來說，用工成本連年增加，特別是社保公積金成本、個稅成本壓力越來越大，如何通過勞務派遣公司降低用工成本成了選擇勞務派遣公司的硬需求。通過勞務派遣降低用工成本的方式有兩種：一種是把社保轉移到比例和基數比較低的地方去。在中國的一些城市，為了吸引招商引資，個別城市的社保比例比大多數城市都低，能降低社保成本達到50%以上，這種優惠政策對于低端批量用工的企業是很有吸引力的。另一種是改變用工方式，增加彈性用工崗位，例如小時工、臨時工，非全日制用工，一個員工可以到多個單位工作，自己繳納社保，企業間接降低了社保成本，最多給員工購買一個社保單工傷和商業意外險。

五、解決用工風險問題。 最近兩年，很多共享經濟類企業找到我們，想通過勞務派遣解決企業的用工風險問題。例如工傷風險、不簽訂勞動合同的雙倍工資風險、個稅基數風險、社保繳納風險、政府監管風險。勞務派遣公司畢竟不是保險公司，但勞務派遣公司有豐富的處理用工風險經驗，我們可以通過專業的法律知識、嚴格的法律文本、合法的用工方式，最大限度的幫助客戶降低用工風險。2017年，是勞聯進入勞務派遣行業的第11個年頭，我們相信勞務派遣這種用工方式依然會受到企業的歡迎，因為勞務派遣依然能解決企業的很多用工問題。

隨著我國市場經濟的發展以及勞動就業國際化的趨勢，我國的勞務派遣也將同步與國際接軌，提高到更深層化、更專業化水平。同時，勞務派遣也需要有更多優秀的、專業的人才致力于這一行業。沈陽名仕愿攜手各大企業，為廣大客服提供最優質、最貼心的服務！